Правовое регулирование оборота криптовалюты: сравнительно-правовой анализ

Белоус Алексей Михайлович
Адвокат,
преподаватель кафедры конституционного и административного права
Сибирского университета потребительской кооперации,
председатель комиссии по корпоративному праву
Новосибирского регионального отделения Ассоциации юристов России

Аннотация

В настоящее время в сфере правового регулирования цифровых ресурсов используется понятие «криптовалюта». В рамках данной статьи рассматривается вопрос правового определения криптовалюты и ее классификации с учетом сложившихся в обществе правовых отношений в данной области.
На сегодняшний день в законодательстве многих стран, в том числе в Российской Федерации, не урегулирован вопрос юридического статуса криптовалюты, в связи с чем возникают правовые неопределенности при ее использовании. Это касается норм как гражданского, так и уголовного права.
В экономическом мировом сообществе нет единого подхода к пониманию криптовалюты и ее правовому регулированию. Сингапурские налоговые органы считают биткоин товаром и приравнивают его покупку к приобретению программного обеспечения. В Германии это «частные деньги», а в США – это децентрализованная виртуальная валюта. В Японии биткоин признается законным средством платежа [1].

Ключевые слова: криптовалюта, криптоактив, криптосуррогат, блокчейн, право.

Введение

31 октября 2008 года один человек или группа людей (на сегодняшний день точно не установлено) под псевдонимом Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto) описал на криптографическом форуме metzdowd.com. механизм выпуска и использования криптовалюты.
В 2009 году от имени Сатоши Накамото (Satoshi Nakamoto) было опубликовано первое программное обеспечение Bitcoin. Тем самым мир получил инструмент в виде электронной децентрализованной системы с возможностью использования ее для исполнения платежных решений без использования услуг банков.
С данного момента возникают новые правовые отношения, обусловленные децентрализованным использованием платежных систем и созданием новых уникальных цифровых продуктов, прежде всего биткоина. В дальнейшем появились и другие цифровые ресурсы, которые предполагалось использовать в качестве платежных средств.
Биткоин и аналогичные цифровые ресурсы получили общее название «криптовалюта». Изначально их предполагалось использовать в противовес существующим платежным системам, используемых банками. Единственным объединяющим фактором данных цифровых ресурсов является использование ими технологии блокчейн.
Имея экономическую ценность, криптовалюта де-факто наделяет ее владельцев определенными правами и обязанностями
Слово «криптовалюта» образовалось путем соединения двух терминов – «крипта» и «валюта».
Крипта (сокращенно от слова «криптография») – это метод сокрытия или шифрования данных, прочитать которые сможет только адресат, у которого есть ключ к шифру.
Термин происходит от сочетания двух греческих слов: kryptós – «тайный» и grapho – «пишу». При буквальном переводе с греческого слово «криптография» означает «тайнопись». В цифровой сфере под этим термином понимается безопасная передача информации [2].
Валюта – средство платежа. Под цифровой валютой понимается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам [3].

Блокчейн – это распределенная база данных (ее еще называют реестр), которая поделена между разными пользователями компьютерных устройств. Данные в блокчейне структурированы в отдельные блоки, связанные между собой криптографической цепочкой [4].

Однако до сих пор нет четкого единого определения и понимания, что такое криптовалюта, при том, что данное название уже вышло за пределы тех функций, которые предполагали создатели биткоина.

Многие исследователи криптовалюты с правовой точки зрения очень большое внимание уделяют техническим аспектам образования и распространения криптовалюты. Считаю, это является неконструктивным и уводит от решения правовой задачи для введения криптовалюты в оборот как имущества и средства платежа.
Правовая природа криптовалюты является неизменной, в то время как технические и технологические решения постоянно изменяются, дополняются и создаются новые алгоритмы.
На сегодняшний день существует очень большое количество криптовалют, которые генерируются двумя способами:
-Алгоритм Proof of Work (PoW) – это механизм консенсуса, применяемый в майнинге криптовалюты. Проще говоря, он требует от майнеров решения сложных математических задач для проверки и записи транзакций в блокчейн. Каждый блок транзакций содержит уникальную задачу, и тот майнер, который решит ее первым, получает возможность добавить блок в общую цепочку и получить вознаграждение в виде новых монет [5].
-Алгоритм работы блокчейнов многих популярных криптовалютных сетей основан на механизме Proof-of-Stake (PoS). При такой структуре желающие поддержать работу блокчейна путем подтверждения новых транзакций и добавления в цепь новых блоков транзакций размещают в стейкинге определенную сумму в криптовалюте. За это участник сети получает вознаграждение [6].

Вышеуказанные способы генерации криптовалют сформировались и развивались за относительно небольшое время, особенно это касается генерации по технологии PoS. Вероятно, будут предлагаться и иные способы генерации криптовалют, как и возможности появления иных объектов цифровых ресурсов. В связи с этим технические и технологические вопросы для определения правовой природы криптовалюты уже на сегодняшний день представляются вторичными.
Считаю, что для отнесения цифрового ресурса к понятию «криптовалюта» должен применяться единственный квалификационный признак – использование технологии блокчейн. Все, что генерируется и распространяется по иным алгоритмам и технологиям, не должно считаться криптовалютой.

В настоящее время криптовалюта может выполнять три основных функции:
— Арбитраж – использование различных криптовалют для их купли-продажи с учетом востребованности, что дает возможность получения дохода на разнице стоимости;
— Средство платежа – использование криптовалюты как платежного средства при приобретении различных товаров и услуг;
— Нематериальный актив – использование криптовалюты в качестве аналога неимущественных материальных благ в рамках действующего законодательства.

С учетом этих функций в статье будут рассмотрены понятия, определения, схожести и отличия использования криптовалюты в качестве платежного средства и нематериального актива.

Основная часть

Криптовалюту в качестве платежного средства в рамках законодательства России и большинства стран использовать невозможно, это прямо запрещено законодательством.
Понятия «валюта» или «фиатные деньги» в законодательстве разных стран обязательно включают в себя эмитент и использование валюты в качестве суверенной системы денежной единицы.
Криптовалюта не отвечает этим требованиям, так как в большинстве случаев отсутствует определенный эмитент и действие ее не распространяется в рамках одного или нескольких суверенных государств.
Данный вывод нашел свое подтверждение в п. 42 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018): «Указанная криптовалюта не обеспечена реальной стоимостью и не содержит информации о ее держателях. Процесс выпуска и обращения названной валюты полностью децентрализован и отсутствует возможность его регулирования, в том числе со стороны государства, что противоречит Федеральным законам от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»» [7].
В связи с этим понятие «криптовалюта» фактически не может с точки зрения имеющихся нормативно-правовых актов отвечать признакам средства платежа.
Однако уже сейчас активно идут поиски решений по приданию криптовалюте правового статуса с целью введения ее в качестве законного средства платежа.
Криптовалюта при отсутствии действующей правовой базы фактически уже используется в качестве средства платежа, хотя и в ограниченном пока порядке.
В частности, в Российской Федерации в рамках правового эксперимента разрешено использовать криптовалюту в качестве платежного средства в рамках трансграничных платежей согласно Федеральному закону от 31.07.2020 N 259-ФЗ (ред. от 25.10.2024) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [3].
Письмом от 12.03.2025 Центральный Банк России дает разъяснение о возможности использования криптовалюты в ограниченном режиме в рамках экспериментального режима [8].
В США криптовалюту принимают крупнейшие корпорации, включая розничные сети, кофейни и т.д. Широко используется она в качестве платежного средства в Канаде, особенно в Ванкувере.
В Европе лидирует Швейцария, все больше возможностей в Германии и Великобритании.
Япония признала биткоин законным платежным средством, крупные ретейлеры, вроде Bic Camera, принимают криптовалюты. Южная Корея и Сингапур отстают, но идут тем же путем.
В Латинской Америке в Сальвадоре биткоин признан официальной валютой. В Венесуэле криптовалюта рассматривается как один из инструментов выхода из масштабного экономического кризиса. В Аргентине криптовалюту готовы принимать даже уличные торговцы из-за гиперинфляции национальной валюты.
На Ближнем Востоке криптовалюта имеет более всего возможностей в ОАЭ [9].

При этом отсутствуют как юридическое определение, так и характеристики для понятия «криптовалюта», что создает правовую неопределенность в ее использовании.
Правовая неопределенность влияет на использование криптовалюты в рамках разрешенных полномочий, так как наличие экспериментальных правовых режимов использования криптовалюты в Российской Федерации без разъяснения понятия создает значительные проблемы государственным контролирующим органам и бизнесу при использовании данных инструментов.
Непонятны границы использования криптовалюты. С учетом запрета использования иных средств платежей на территории РФ действующее законодательство содержит правовые нормы, позволяющие привлекать не только к гражданской, но и к уголовной ответственности. При этом непонятен порядок отображения криптовалюты в финансовых документах при ведении предпринимательской деятельности.

В связи с этим предлагается следующее определение криптовалюты:

Криптовалюта признается совокупностью электронных данных (цифрового кода или обозначения), используемых с применением технологий блокчейн, содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правил.

Считаю, криптовалюта должна соответствовать следующей совокупности существенных признаков:
– востребованность;
– признание;
– ценность;
– аккредитация (листинг) на бирже;
– использование технологии блокчейн.

Востребованность – существующая потребность в использовании новых технологий;
признание – аккредитации криптовалюты хотя бы в одном суверенном государстве на законодательном уровне в качестве платежного средства;
Ценность – определение стоимости криптовалюты по отношению к каким-либо фиатным денежным средствам любого государства;
Аккредитация (листинг) на бирже – регистрация криптовалюты на валютной или криптобирже, которая открыта в рамках законодательства хотя бы одного суверенного государства, с целью совершения сделок с иностранной валютой, цифровыми правами по курсу, складывающемуся на основе текущего соотношения спроса и предложения.

К криптовалюте на сегодняшний день можно отнести только биткоин, USDT, при том что они имеют различные способы формирования, использования и назначение.
Под понятие криптовалюты в совокупности указанных выше критериев не смогут подойти большинство криптовалют, в связи с чем существующие на сегодняшний день криптовалюты должны идентифицироваться вне этого определения. Поэтому предлагается ввести следующие понятия:
-Криптоактив;
-Криптосуррогат.

Криптоактив

Как указано выше, понятие криптовалюты не имеет юридических определений и используется во всех способах использования цифровых ресурсов, не связанных с финансовой политикой государства, но использующих технологию блокчейн.
В предыдущем разделе статьи были рассмотрены правовые аспекты использования криптовалюты как средства платежа и заданы ее критерии. При этом не все существующие в обороте цифровые ресурсы отвечают заданным критериям криптовалюты, прежде всего – признанию и аккредитации (листингу) на бирже.
Многие цифровые ресурсы не признаются в качестве платежных средств, а имеют назначение прежде всего как некие активы, при этом в качестве активов они признаются у значительного числа участников данных правоотношений.
С учетом вышеизложенного в существующих правоотношениях можно выделить в качестве отдельного направления криптоактивы.

Криптоактивы – цифровые права, используемые с применением технологий блокчейн, не являющиеся валютными ценностями, цифровые финансовые активы, включающие денежные требования в валюте Российской Федерации, возможность осуществления прав по внутренним эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества и (или) право требовать передачи внутренних эмиссионных ценных бумаг, утилитарные цифровые права, цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы, указанные в настоящем подпункте, и утилитарные цифровые права.

Считаю, криптоактив должен соответствовать следующей совокупности существенных признаков:
– востребованность;
– ценность;
– аккредитация (листинг) на бирже;
– использование технологии блокчейн.

Таким образом, отличие криптоактива от криптовалюты – отсутствие признания хотя бы в одном суверенном государстве на законодательном уровне в качестве платежного средства.
В законодательстве Российской Федерации и сложившейся правоприменительной практике цифровые ресурсы, соответствующие этим признакам, отнесены уже к имуществу. (п. 2 ст. 38 Налогового кодекса РФ) [3].
Верховный суд в своем постановлении от 27.06.2023 №24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указал, что кандидат обязан предоставлять в избирательную комиссию сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте [10].
Конституционный суд РФ в п. 40 «Обзора практик Конституционного Суда РФ за 2022 год» дал пояснения, что цифровые финансовые активы и цифровая валюта должны учитываться в качестве личного дохода лиц, замещающих государственные должности [11].
Верховный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 26.02.2019 г. № 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем»» дал разъяснения, что «Исходя из положений статьи 1 Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма от 16 мая 2005 года и с учетом Рекомендации 15 ФАТФ предметом преступлений, предусмотренных статьями 174 и 174.1 УК РФ, могут выступать в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления [12].
Третий кассационный суд общей юрисдикции, судебная коллегия по уголовным делам в рамках дела №77-1296/2023 от 06.06.2023 о рассмотрении кассационный жалобы на приговор и апелляционное определение в Кассационном определении указал «Признание криптовалюты «иным имуществом» не противоречит ст. 128 ГК РФ, в том числе в редакции закона, действующего на момент совершения преступления, учитывая, что возможный перечень такого имущества не является закрытым.
Отсутствие законодательного регулирования криптовалюты в виде биткоинов, «дигибайтов», «битшейресов» и оценки их стоимости в законодательстве РФ, на что ссылается сторона защиты, не исключает квалификации действий по их противоправному безвозмездному изъятию и обращению в свою пользу как хищения, поскольку они имеют определенную имущественную ценность.
Таким образом, установив, что преступные действия осужденного были направлены на завладение криптовалютой, путем принуждения потерпевшего к переводу ее на электронные кошельки, суд правомерно квалифицировал содеянное именно как хищение чужого имущества, причинившее ущерб его владельцу» [13].
В ст. 2 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О несостоятельности (банкротстве)» содержится норма, что для целей настоящего Федерального закона цифровая валюта признается имуществом [14].
Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N БС-4-11/10685 следует, что продажа цифровой валюты (криптовалюты) рассматривается как продажа имущества, в связи с чем полученный доход подлежит налогообложению как доход физического лица [15].

К криптоактиву также относится и криптовалюта, так как она имеет те же характеристики и дополнительно признается в ряде государств в качестве платежного средства.

К криптоактивам на сегодняшний день можно отнести значительное количество цифровых ресурсов – Bitcoin, Ethereum, Tether, XRP, BNB, Solana, USDC и т.д. [16]
Список криптоактивов не может в силу имеющихся возможностей являться исчерпывающим, закрытым, так как он по своей природе всегда будет только изменяться, с учетом создания новых цифровых ресурсов и редактироваться в части невостребованности и ценности уже существующих криптоактивов.

Криптосуррогат

В предыдущих разделах рассмотрены цифровые ресурсы в виде криптовалюты и криптоактива. Но в существующих реалиях любой человек или компания имеют возможность выпустить свои цифровые ресурсы, не имеющие значительной финансовой или организационной поддержки. Например, их могут выпускать под конкретные проекты при незначительном количестве лиц, желающих поддержать данный цифровой ресурс.
На основании вышеизложенного невозможно все цифровые ресурсы квалифицировать как криптовалюты и криптоактивы. Поэтому необходимо ввести еще один объект цифровых ресурсов – криптосуррогат.
Слово «суррогат» происходит от латинского surrogatus – «поставленный вместо другого» [17].
Криптосуррогат – это цифровой ресурс, создание и контроль которого основаны на криптографии, имеет децентрализованную или централизованную систему учета и работает на технологии блокчейн.

Считаю, криптосуррогат должен соответствовать следующей совокупности существенных признаков:
– востребованность;
– ценность;
– использование технологии блокчейн.

Таким образом, отличие криптосуррогата от криптоактива – отсутствие аккредитации (листинга) на бирже.

Статус криптосуррогата может быть изменен при появлении у него признаков криптоактива и криптовалюты. Подтверждением этого может выступать пример Bitcoin, который на момент его создания обладал признаками криптосуррогата, а в дальнейшем получил признаки криптоактива и криптовалюты.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 10.07. 2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» официальной денежной единицей (валютой) является рубль. Введение на территории Российской Федерации других денежных знаков и выпуск денежных суррогатов запрещается.
Банком России разработаны «Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов», где указано, что «другой внешний фактор, который имеет значение, – распространение цифровых денежных суррогатов в мире, таких как криптовалюты и стейблкойны. При отсутствии глобального регулирования могут усилиться тенденции их использования в расчетах вместо национальных валют и значимого распространения в мире. Меры, принимаемые отдельными странами, могут быть недостаточными для ограничения этих рисков в рамках национальных экономик ввиду трансграничной, экстерриториальной природы современных денежных суррогатов» [18].
Национальные регуляторы в большинстве своем вполне обоснованно связывают использование криптовалют с наличием многочисленных рисков финансовой безопасности и склоняются к тому, чтобы позиционировать их исключительно как денежные суррогаты [19].
В Письме ФНС России от 03.10.2016 N ОА-18-17/1027 также отмечено, что в законодательстве Российской Федерации не закреплены такие понятия, как денежный суррогат, криптовалюта, виртуальная валюта [20].

Вывод

В существующих ныне правоотношениях понятие «криптовалюта» не имеет четкого юридического определения. При этом данное понятие употребляется не только при использовании технологии блокчейн, что создает правовую неопределенность и не может применяться в гражданских правоотношениях в качестве универсального признанного понятия, т. к. при схожих обстоятельствах, но разных ситуациях может носить противоположное значение.
Необходимо разработать более узкие определения с целью приведения к общему знаменателю понятий и устранения правовой неопределенности при их использовании.
Считаем, что рассмотренные выше понятия «криптовалюта», «криптоактив» и «криптосуррогат» введут определенную стабильность в правовое поле использования цифровых ресурсов с использованием технологии блокчейн.

Список литературы

[1] Кочетов А.В., Характеристика свойств и классификации криптовалют, Финансовые исследования, 2017 №4(53) . С. 32.
[2] Касперский, «Что такое криптография?,» АО «Лаборатория Касперского», [В Интернете]. Available: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/what-is-cryptography.
[3] Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ (ред. от 25.10.2024) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[4] Касперский, «Безопасность технологии блокчейн,» [В Интернете]. Available: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/what-is-blockchain-security.
[5] РБК, «Как работает майнинг биткоина. Что такое алгоритм PoW простыми словами,» [В Интернете]. Available: https://www.rbc.ru/crypto/news/63ecc9999a79477ea81ebe8d?from=copy.
[6] РБК, «Пассивный доход в криптовалюте. Что нужно знать про стейкинг,» [В Интернете]. Available: https://www.rbc.ru/crypto/news/65b2aabf9a79470c10dea1ce?from=copy.
[7] Верховный Суд Российской Федерации, «»Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018),» [В Интернете]. Available: https://legalacts.ru/sud/obzor-sudebnoi-praktiki-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-n-2-2018/.
[8] Банк России, «Новый экспериментальный режим для сделок с криптовалютами,» [В Интернете]. Available: https://www.cbr.ru/press/event/?id=23448.
[9] Альфабанк, «От чашки кофе до недвижимости: как и где можно расплатиться криптой за товары и услуги,» [В Интернете]. Available: https://www.alfabank.by/about/articles/dvizhukha/ot-chashki-kofe-do-nedvizhimosti-kak-i-gde-mozhno-rasplatitsya-kriptoy-za-tovary-i-uslugi/.
[10] «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,» [В Интернете]. Available: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_451069/.
[11] Конституционный Суд РФ, «»Обзор практик Конституционного Суда Российской Федерации за 2022г»,» [В Интернете]. Available: https://www.ksrf.ru/ru/Decision/Generalization/Documents/Information_2022.pdf.

[12] «Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.02.2019 N 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32,» [В Интернете]. Available: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319191/.

[13] «Кассационное определение по делу №77-1296/2023 от 06.06.2023г,» [В Интернете]. Available: https://3kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=13138898&case_uid
=52e3eab0-67de-4ea7-b472-d897c1d48b21&new=2450001&delo_id=2450001.

[14] «Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-Федеральный закон (ред. от 26.12.2024) «О несостоятельности
(банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025),» [В Интернете]. Available: Федеральный закон
от 26.10.2002 N 127-https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/.

[15] Федеральная налоговая служба РФ, «Письмо от 04.06.2018 № БС-4-11/10685@,» [В Интернете]. Available: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/about_nalog/7607124/.
[16] Cryptorank, «Список всех криптовалют,» [В Интернете]. Available: https://cryptorank.io/ru/all-coins-list.
[17] Ушаков Д.Н., Большой толковый словарь современного русского языка: 180000 слов и словосочетаний, Москва: Альта-Принт, 2005.
[18] Банк России, «»Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов».,» «Весник Банка России» №5, 23 январь 2024.
[19] Кучеров И.И, Синицын С.А., «Науч.-практ. пособие «Цифровая экномика: актуальные направления правового регулирования»,» Норма; ИЗиСП, , pp. 67-109, 2022.
[20] ФНС РФ, «Письмо ФНС России от 03.10.2016 N ОА-18-17/1027 «О контроле за обращением криптовалют (виртуальных валют).,» [В Интернете]. Available: https://base.garant.ru/71584452/.
[21] Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
[22] Саженов А.В., «Криптовалюты и денежные суррогаты: аспекты соприкосновения и разъединения понятий».»Предпринимательское право». Приложение «Право и Бизнес», 2018, N 1.